Версия для слабовидящих На главную страницу Поиск по сайту Написать администратору сайта Карта сайта
Гусевский городской округ
Город
Власть
Законодательство
Бизнес
Муниципальные услуги
Пресс-центр
Градостроительство, недвижимость и земельные ресурсы
Новости
Статьи
Нормативные документы
Продажа/аренда муниципального имущества
Перечень выданных разрешений на строительство и на ввод к эксплуатацию объектов капитального строительства
Градостроительное зонирование
Земельные участки под индивидуальное жилищное строительство
Справочная информация
Публичные слушания
Муниципальный земельный контроль
Информация для граждан, имеющих трех и более детей
Вопросы - ответы
Поиск по сайту:
Главная / Город / Градостроительство / Вопросы - ответы

Вопросы - ответы

Физическое лицо имеет земельный участок на праве собственности. Учитывая невозможность его продажи, оно решило отказаться от этого участка. Какова процедура отказа от права собственности на земельный участок?

Вправе ли гражданин распорядиться земельным участком, находящимся у него в аренде?

О налогообложении земельным налогом земель, занятых многоквартирными домами.

Вправе ли гражданин - собственник квартиры в многоквартирном доме выкупить принадлежащую ему на праве общей долевой собственности часть земельного участка, на котором расположен указанный дом?

Что значит «межевание земельного участка»?

Что подразумевается под государственным кадастровым учетом земельных участков?

Каковы основания возникновения прав на земельные участки?

Каково значение государственной регистрации прав на земельные участки и сделок с ними?

Какие организации осуществляют межевание земельных участков?

Имеет ли арендатор муниципального имущества (здания, строения, помещения) преимущественное право на приобретение такого имущества в собственность?

В каких случаях арендатор земельного участка имеет преимущественное право на приобретение его в собственность?

Помогите разобраться с проданными землями. Многие продали земли, а налоги идут старым хозяевам.

Сократить сроки решения вопросов (выдача справок БТИ, юстиция, земельный комитет). Сократить сроки оформления земельных участков.

Когда мы будем иметь возможность приватизировать участок в садово - огородническом товариществе? Владею участком с 1990 года. Кадастрового плана нет.

Распространяется ли действие Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее - Закон о регистрации) на гаражи, расположенные на земельных участках, предоставленных гаражному кооперативу? На основании каких документов проводится государственная регистрация права собственности на такие гаражи?

Будут ли являться правоустанавливающими документами на земельные участки договор аренды для индивидуального жилищного (гаражного) строительства либо договор о предоставлении земельного участка нескольким лицам в долях при обращении за государственной регистрацией права собственности на жилой дом в упрощенном порядке?

Будет ли регистрироваться право собственности на земельные участки, указанные в части 1 статьи 25 Закона о регистрации, как ранее возникшее право?


 Вопрос: Физическое лицо имеет земельный участок на праве собственности. Учитывая невозможность его продажи, оно решило отказаться от этого участка. Какова процедура отказа от права собственности на земельный участок?

 В соответствии со ст. 30.2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" собственник земельного участка подает заявление об отказе от права собственности в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Вместе с заявлением представляются правоустанавливающие документы на земельный участок. В случае если право собственности на земельный участок ранее было зарегистрировано в установленном Законом N 122-ФЗ порядке, правоустанавливающий документ на земельный участок не требуется. Представлять кадастровый паспорт земельного участка не требуется.

Право собственности на земельный участок прекращается с даты государственной регистрации прекращения права. На основании ст. ст. 18 и 19 Земельного кодекса РФ с этой даты возникает право собственности соответствующего муниципального образования.

В соответствии с п. 3 ст. 30.2 Закона N 122-ФЗ при государственной регистрации перехода права собственности на земельный участок, от права собственности на который собственник отказался, не требуется государственная регистрация права собственности, которое возникло до введения в действие указанного Закона (она предусмотрена п. 2 ст. 6 Закона N 122-ФЗ).

В пятидневный срок с даты государственной регистрации органом, осуществляющим государственную регистрацию, направляется уведомление в орган государственной власти субъекта РФ или в орган местного самоуправления, а также лицу, подавшему заявление об отказе от права собственности, о произведенной регистрации прекращения права собственности на земельный участок и перехода права собственности.

Вопрос: О налогообложении земельным налогом земель, занятых многоквартирными домами.

Ответ: С момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в  состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.
   Статьей 388 Налогового кодекса установлено, что налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.
   В соответствии с п. 2 ст. 23 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация возникновения, перехода, ограничения (обременения) или прекращения права на жилое или нежилое помещение в многоквартирных домах одновременно является государственной регистрацией неразрывно связанного с ним права общей долевой собственности на общее имущество.
   Налоговая база для исчисления земельного налога определяется как кадастровая стоимость земельных участков (ст. 390 Налогового кодекса).
   При этом следует иметь в виду, что на основании ст. 392 Налогового кодекса налоговая база в отношении земельных участков, находящихся в общей долевой собственности, определяется для каждого из налогоплательщиков, являющихся собственниками данного земельного участка, пропорционально его доле в общей долевой собственности. Доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения (п. 1 ст. 37 Жилищного кодекса). 
   Учитывая изложенное, в том случае, если земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, сформирован и в отношении него проведен государственный кадастровый учет, а также имеются правоподтверждающие документы о государственной регистрации данного земельного участка, а при их отсутствии - документы, подтверждающие право собственности на жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме (документы о государственной регистрации прав, правоустанавливающие документы, поименованные в п. 1 ст. 17 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним"), то налогоплательщиками земельного налога признаются собственники жилых и нежилых помещений этого дома.

Вопрос: Вправе ли гражданин распорядиться земельным участком, находящимся у него в аренде?

Ответ: Пунктом 5 ст. 22 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что арендатор земельного участка вправе передать свои права и обязанности по договору аренды земельного участка третьему лицу в пределах срока договора аренды земельного участка без согласия собственника земельного участка при условии его уведомления, если договором аренды земельного участка не предусмотрено иное. Ответственным по договору аренды земельного участка перед арендодателем становится новый арендатор земельного участка, за исключением передачи арендных прав в залог. При этом заключение нового договора аренды земельного участка не требуется.

Однако согласно п. 2 ст. 615 Гражданского кодекса РФ арендатор вправе с согласия арендодателя сдавать арендованное имущество в субаренду и передавать свои права и обязанности по договору аренды другому лицу, предоставлять арендованное имущество в безвозмездное пользование, т.е. распоряжаться арендованным имуществом с согласия арендодателя. При этом распоряжение переданным в аренду земельным участком осуществляется в указанных случаях, если иное не установлено ГК РФ, другими законами или иными правовыми актами. В данном случае следует руководствоваться ЗК РФ, согласно которому ответственным перед арендодателем становится новый арендатор.

Необходимо отметить, что Федеральным законом от 24.07.2007 N 212-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в части уточнения условий и порядка приобретения прав на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности" законодателем внесены существенные изменения в п. 9 ст. 22 ЗК РФ.

До внесения изменения арендатор земельного участка имел право на передачу своих прав, обязанностей по договору аренды в течение срока этого договора, если арендовал государственную или муниципальную землю, даже без согласия собственника. Но после принятия изменений добавлена фраза: "...если иное не установлено законом", которая говорит о возможном принятии иного закона, который будет ограничивать право арендатора на передачу своих прав и обязанностей по договору аренды. Таким образом, иной федеральный закон может изменить положение вещей.

А.В.Русанов Референт государственной гражданской службы РФ3 класса


Вопрос: Вправе ли гражданин - собственник квартиры в многоквартирном доме выкупить принадлежащую ему на праве общей долевой собственности часть земельного участка, на котором расположен указанный дом?

Ответ: Согласно ст. 134 Гражданского кодекса РФ, если разнородные вещи образуют единое целое, предполагающее использование их по общему назначению, они рассматриваются как одна вещь (сложная вещь). Действие сделки, заключенной по поводу сложной вещи, распространяется на все ее составные части, если договором не предусмотрено иное.

Вещь, предназначенная для обслуживания другой, главной вещи и связанная с ней общим назначением (принадлежность), следует судьбе главной вещи, если договором не предусмотрено иное (ст. 135 ГК РФ).

   В соответствии с п. 3 ст. 16 Жилищного кодекса РФ квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.
   Собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности (п. 1 ст. 36 ЖК РФ).
   Пунктом 2 ст. 37 ЖК РФ определено, что доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме следует судьбе права собственности на указанное помещение.

   Собственник помещения в многоквартирном доме не вправе:

- осуществлять выдел в натуре своей доли в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме;
- отчуждать свою долю в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме;
- совершать иные действия, влекущие за собой передачу этой доли отдельно от права собственности на указанное помещение (п. 4 ст. 37 ЖК РФ).

   Таким образом, гражданин - собственник квартиры в многоквартирном доме не вправе выкупить принадлежащую ему на праве общей долевой собственности часть земельного участка, на котором расположен указанный дом, поскольку выдел своей доли в натуре в праве общей собственности на указанный земельный участок, так же как и ее отчуждение, действующим законодательством не предусматривается.
   Для приобретения прав на земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, граждане или юридические лица - собственники квартир в расположенном на нем многоквартирном доме могут совместно обратиться в соответствующий орган с заявлением о приобретении прав на этот участок с приложением его кадастрового паспорта. Это следует из п. 5 ст. 36 ЗК РФ. Е.Н.Юрова

Референт государственной гражданской службы РФ 2 класса


Вопрос:

Что значит  «межевание земельного участка»?

Ответ:

   Межевание земельных участков - объектов землеустройства, представляет собой работы по установлению на местности границ земельных участков с закреплением таких границ межевыми знаками и описанию их местоположения. Межевание объектов землеустройства осуществляется на основе сведений государственного земельного кадастра, землеустроительной, градостроительной и иной связанной с использованием, охраной и перераспределением земель документации.

Межевание объекта землеустройства включает в себя следующие работы:

- определение границ объекта землеустройства на местности и их согласование;

- закрепление на местности местоположения границ объекта землеустройства межевыми знаками и определение их координат или составление иного описания местоположения границ объекта землеустройства;

- изготовление карты (плана) объекта землеустройства.

 

Вопрос: 

Что подразумевается под государственным кадастровым учетом земельных участков?

Ответ:

  Государственный кадастровый учет земельных участков - описание и индивидуализация в Едином государственном реестре земель земельных участков, в результате чего каждый земельный участок получает такие характеристики, которые позволяют однозначно выделить его из других земельных участков и осуществить его качественную и экономическую оценки. Государственный кадастровый учет земельных участков сопровождается присвоением каждому земельному участку кадастрового номера.

 

Вопрос:

Каковы основания возникновения прав на земельные участки?

Ответ:

Перечень оснований возникновения гражданских прав и обязанностей установлен п. 1 ст. 8 ГК РФ. Анализируя данный перечень, можно прийти к выводу, что основаниями возникновения прав на такой вид имущества, как земельные участки, могут являться:

1) договор или иная сделка;

2) акт государственного органа или органа местного самоуправления;

3) судебное решение, установившее право на земельный участок;

4) приобретение имущества по основаниям, допускаемым законом.

Рассмотрим подробнее данные основания.

В качестве примера договоров и иных сделок, служащих основанием возникновения прав на земельные участки, можно назвать, в частности, договоры купли-продажи, мены, дарения земельного участка, договор ренты или пожизненного содержания с иждивением, передачу земельного участка по наследству на основании завещания, любые другие сделки, предметом которых может быть земельный участок или право на земельный участок (например, передача, в том числе возмездная, прав и обязанностей по договору аренды земельного участка).

Под актами государственных органов или органов местного самоуправления, на основании которых возникают права на земельные участки, следует подразумевать прежде всего принимаемые ими решения о предоставлении находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков в собственность, постоянное (бессрочное) пользование, аренду и т.д.

Решение суда общей юрисдикции или арбитражного суда, вступившее в законную силу, является правовым основанием для государственной регистрации установленного судом права на земельный участок.

Что касается приобретения земельных участков по основаниям, допускаемых законом, то здесь в качестве примера можно привести приобретение права собственности на земельный участок в силу приобретательной давности (ст. 234 ГК РФ).

 

Вопрос:

Каково значение государственной регистрации прав на земельные участки и сделок с ними?

 

Ответ:

Государственная регистрация прав на земельные участки и сделок с ними представляет собой юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на земельные участки в соответствии с законодательством.

Земельный кодекс РФ устанавливает, что права на земельные участки, предусмотренные Кодексом, подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Учитывая данное положение земельного законодательства, государственная регистрация прав на земельные участки имеет следующее значение.

Во-первых, только с момента государственной регистрации прав на земельный участок можно считать данные права возникшими.

Во-вторых, государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Права на земельные участки, возникшие до 31 января 1998 г., подлежат государственной регистрации при государственной регистрации их перехода, ограничения (обременения) или совершения иной сделки с земельным участком, а в остальных случаях - лишь по желанию правообладателей.

В-третьих, зарегистрированное право на земельный участок может быть оспорено только в судебном порядке. Данное правило фактически является одной из предусмотренных законодательством гарантий устойчивости зарегистрированного права на земельный участок.

В-четвертых, в соответствии со ст. 26 ЗК РФ права на земельные участки удостоверяются документами, выдаваемыми в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", т.е. в результате произведенной регистрации права. Однако правоустанавливающие документы, выданные до начала выдачи свидетельств в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" сохраняют свою юридическую силу.  

Вопрос: 

Какие организации осуществляют межевание земельных участков?

Ответ:

В г. Гусеве комплекс работ по межеванию земельных участков выполняют:

  • ООО «Землеустроитель», месторасположение: г. Гусев, ул. Ульяновых, 22-2, тел./факс 8-243-3-29-56, 8-902-235-76-69;
  • ООО «Геоцентр», месторасположение: г. Гусев, ул. Малахова, 7, каб. 10, тел. 8-243-3-33-27;
  • ИП Морозов Леонид Иванович, г. Гусев, тел. +7-911-496-85-92.

 

Вопрос: 

Имеет ли арендатор муниципального имущества (здания, строения, помещения) преимущественное право на приобретение такого имущества в собственность?

Ответ:

Имущество, находящееся в муниципальной собственности, может быть передано в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 декабря 2001 года N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества". В соответствии с законом органы местного самоуправления организует продажу имущества с публичных торгов, цель которых состоит в том, чтобы продать имущество тому, кто предложит за него наивысшую цену по сравнению со стартовой.

Таким образом, преимущественное право не может быть осуществлено при продаже имущества с публичных торгов, так как само по себе преимущественное право покупки, являясь привилегией, т.е. предоставляющее преимущества одному лицу по сравнению с другими, несовместимо с механизмом торгов, который основан на равном состязании всех его участников.

 В то же время арендаторы могут принять участие в публичных торгах на общих основаниях.

Вопрос:

В каких случаях арендатор земельного участка имеет преимущественное право на приобретение его в собственность?

 Ответ: 

Преимущественное право арендатора на приобретение в собственность арендуемого им земельного участка предусматривается только в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности (п. 8 ст. 22 ЗК РФ), за исключением случаев, установленных п. 1 ст. 36 ЗК РФ. При этом арендатор имеет преимущественное право покупки земельного участка по цене, по которой он продается его собственником, и на прочих равных условиях, кроме случая его продажи с публичных торгов (п. 1 ст. 250 ГК РФ).

В силу п. 1 ст. 36 ЗК РФ исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены ЗК РФ, федеральными законами.



Вопрос:
Помогите разобраться с проданными землями. Многие продали земли, а налоги идут старым хозяевам.

Ответ:

С 1 января 2006 г. на всей территории Российской Федерации вступила в силу гл. 31 "Земельный налог" Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс), согласно которой земельный налог устанавливается в качестве местного налога, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территории этих муниципальных образований.

  Согласно ст. 388 Кодекса налогоплательщиками земельного налога признаются физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

  На основании п. 1 ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре прав органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество  и сделок с ним и возникают с момента такой регистрации.

  Таким образом, плательщиками земельного налога могут признаваться только лица, имеющие зарегистрированные в установленном порядке права на земельные участки, а также документы, удостоверяющие права на земельные участки, выданные до 31 января 1998 г.  И пока право собственности продавца не перерегистрировано (переоформлено) в государственном реестре прав на покупателя, продавец является налогоплательщиком земельного налога. 



  Вопрос:
Сократить сроки решения вопросов (выдача справок БТИ, юстиция, земельный комитет). Сократить сроки оформления земельных участков.

Ответ:

 В процессе оформления прав на земельные участки принимают участие несколько организаций и служб: администрация МО «Гусевский городской округ», Территориальный отдел № 7 Управления Роснедвижимости, Гусевский отдел регистрации прав Управления федеральной регистрационной службы, частные организации, имеющие лицензии на выполнение работ по межеванию земельных участков.

Для каждой из организаций сроки рассмотрения обращений граждан и подготовки документов регламентируются соответствующими федеральными законами. Органы местного самоуправления не уполномочены устанавливать сроки для федеральных и областных учреждений и предприятий или их изменять.

 

Вопрос:
Когда мы будем иметь возможность приватизировать участок в садово - огородническом товариществе. Владею участком с 1990 года. Кадастрового плана нет.

Ответ:

В целях упрощения процедуры оформления прав граждан на отдельные объекты недвижимости был принят Федеральный закон от 30 июня 2006 г. № 93-ФЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества", так называемый Закон о дачной амнистии, который вступил в силу 1 сентября 2006 года. Он упрощает оформление в собственность земельных участков, садовых домов, гаражей и других бытовых построек.

Согласно указанному закону основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок являются следующие документы:
-акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;
-акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;
-выписка из хозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства), выдаваемая органом местного самоуправления;
-иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок;

Таким образом, Закон о дачной амнистии признает любые документы - решения, справки, выписки, подтверждающие факт предоставления гражданину земельного участка. Эти бумаги теперь считаются достаточными для регистрации права собственности.

Обязательным приложением к представляемому документу является кадастровый план соответствующего земельного участка, который воспроизводит в графической и текстовой формах сведения о земельном участке.

В связи с тем, что до 1999 года земельные участки предоставлялись в ускоренном порядке, и в государственную базу данных не вносились полноценные сведения о них, в частности не указывались точные сведения о местоположении границ участков,  для приватизации земельного участка и последующей регистрации права собственности на него, необходимо провести межевание земельного участка.

Межевание земельных участков осуществляются в прежнем порядке в соответствии с Земельным и Градостроительным кодексами РФ, Федеральным законом от 18 июня 2001 г. № 78-ФЗ "О землеустройстве", а также другими нормативно-техническими документами в сфере территориального землеустройства. При этом предельные максимальные цены (тарифы, расценки, ставки и тому подобное) работ по проведению территориального землеустройства в отношении земельных участков, предназначенных для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, установлены постановлением Правительства Калининградской области от 05.02.2007   года № 37.

Вопрос:
Распространяется ли действие Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее - Закон о регистрации) на гаражи, расположенные на земельных участках, предоставленных гаражному кооперативу? На основании каких документов проводится государственная регистрация права собственности на такие гаражи?

Ответ:

В соответствии со статьей 25 Закона о регистрации государственная регистрация права собственности на гаражи проводится только в случае, если земельный участок был предоставлен гражданину для индивидуального гаражного строительства или в случае строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Таким образом, полагаем, что государственная регистрация прав на гаражи, расположенные на земельных участках, предоставленных гаражному кооперативу, не может быть осуществлена в соответствии с Законом.

Вопрос:
Будут ли являться правоустанавливающими документами на земельные участки договор аренды для индивидуального жилищного (гаражного) строительства либо договор о предоставлении земельного участка нескольким лицам в долях при обращении за государственной регистрацией права собственности на жилой дом в упрощенном порядке?

Ответ:

Согласно части 1 статьи 41 Земельного кодекса Российской Федерации лица, не являющиеся собственниками земельных участков, за исключением обладателей сервитутов, осуществляют права собственников земельных участков, установленные статьей 40 Земельного кодекса Российской Федерации, за исключением прав, установленных подпунктом 2 части 2 указанной статьи. В соответствии с частью 1 статьи 25 Закона о регистрации основанием для государственной регистрации права собственности на объект индивидуального жилищного строительства, создаваемый или созданный на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, либо создаваемый или созданный на земельном участке, расположенном в черте поселения и предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства (на приусадебном земельном участке), является, в частности, правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимого имущества. Полагаем возможным проведение государственной регистрации права собственности на объект индивидуального жилищного строительства при предоставлении в качестве правоустанавливающего документа на земельный участок договора аренды земельного участка. В случае, если договор аренды заключен со множественностью лиц на стороне арендатора, то необходимо предоставить согласие всех арендаторов по договору аренды земельного участка на государственную регистрацию права собственности одного из арендаторов на объект индивидуального жилищного строительства. Если земельный участок принадлежит на праве общей долевой собственности нескольким лицам, то в соответствии со статьей 247 Гражданского кодекса Российской Федерации владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

Вопрос:
Будет ли регистрироваться право собственности на земельные участки, указанные в части 1 статьи 25 Закона о регистрации, как ранее возникшее право?

Ответ:

В соответствии с частью 9 статьи 3 Закона о введении Земельного кодекса, если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В соответствии с частью 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента государственной регистрации, если иное не установлено законом. Поскольку иное законом не установлено, право собственности на земельный участок, ранее предоставленный гражданину на праве пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования или без указания вида права, на котором предоставлен земельный участок, возникает с момента государственной регистрации. В связи с изложенным полагаем, что земельный участок, предоставленный гражданину на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, считается находящимся в его собственности, но право собственности возникнет только с момента государственной регистрации права.

Вопрос: Вправе ли гражданин - собственник квартиры в многоквартирном доме выкупить принадлежащую ему на праве общей долевой собственности часть земельного участка, на котором расположен указанный дом?

Ответ: Согласно ст. 134 Гражданского кодекса РФ, если разнородные вещи образуют единое целое, предполагающее использование их по общему назначению, они рассматриваются как одна вещь (сложная вещь). Действие сделки, заключенной по поводу сложной вещи, распространяется на все ее составные части, если договором не предусмотрено иное.

Вещь, предназначенная для обслуживания другой, главной вещи и связанная с ней общим назначением (принадлежность), следует судьбе главной вещи, если договором не предусмотрено иное (ст. 135 ГК РФ).

В соответствии с п. 3 ст. 16 Жилищного кодекса РФ квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности (п. 1 ст. 36 ЖК РФ).

Пунктом 2 ст. 37 ЖК РФ определено, что доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме следует судьбе права собственности на указанное помещение.

Собственник помещения в многоквартирном доме не вправе:

- осуществлять выдел в натуре своей доли в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме;

- отчуждать свою долю в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме;

- совершать иные действия, влекущие за собой передачу этой доли отдельно от права собственности на указанное помещение (п. 4 ст. 37 ЖК РФ).

Таким образом, гражданин - собственник квартиры в многоквартирном доме не вправе выкупить принадлежащую ему на праве общей долевой собственности часть земельного участка, на котором расположен указанный дом, поскольку выдел своей доли в натуре в праве общей собственности на указанный земельный участок, так же как и ее отчуждение, действующим законодательством не предусматривается.

Для приобретения прав на земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, граждане или юридические лица - собственники квартир в расположенном на нем многоквартирном доме могут совместно обратиться в соответствующий орган с заявлением о приобретении прав на этот участок с приложением его кадастрового паспорта. Это следует из п. 5 ст. 36 ЗК РФ.

Вопрос: О налогообложении земельным налогом земель, занятых многоквартирными домами.

Ответ: С момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

Статьей 388 Налогового кодекса установлено, что налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

В соответствии с п. 2 ст. 23 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация возникновения, перехода, ограничения (обременения) или прекращения права на жилое или нежилое помещение в многоквартирных домах одновременно является государственной регистрацией неразрывно связанного с ним права общей долевой собственности на общее имущество.

Налоговая база для исчисления земельного налога определяется как кадастровая стоимость земельных участков (ст. 390 Налогового кодекса).

При этом следует иметь в виду, что на основании ст. 392 Налогового кодекса налоговая база в отношении земельных участков, находящихся в общей долевой собственности, определяется для каждого из налогоплательщиков, являющихся собственниками данного земельного участка, пропорционально его доле в общей долевой собственности. Доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения (п. 1 ст. 37 Жилищного кодекса).

Учитывая изложенное, в том случае, если земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, сформирован и в отношении него проведен государственный кадастровый учет, а также имеются правоподтверждающие документы о государственной регистрации данного земельного участка, а при их отсутствии - документы, подтверждающие право собственности на жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме (документы о государственной регистрации прав, правоустанавливающие документы, поименованные в п. 1 ст. 17 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним"), то налогоплательщиками земельного налога признаются собственники жилых и нежилых помещений этого дома.

Рейтинг@Mail.ru